Действенность внутренних механизмов управления и контроля будет обеспечена комплексом проводимых мероприятий.
Во-первых, вводится раздельный бухгалтерский учет по видам деятельности и в разрезе структурных подразделений на основе изменения плана счетов и введения системы автоматизированного учета.
Во-вторых, разграничиваются полномочия. В рамках данного мероприятия закрепляется отделение функции сбора денежных средств за перевозки от функции осуществления перевозочного процесса и от функции отражения операций в бухгалтерском учете.
В-третьих, усиливается роль внутреннего контроля. При одновременном изменении организационной структуры и системы бухгалтерского учета.
В-четвертых, в условиях отказа от механизма "расчетных цен" и ослабления финансовой самостоятельности дорог создается система инструментов мотивации на основании ключевых показателей эффективности.
Второй этап реформ (2003 – 2005 гг.)
Целью второго этапа реформы является организационно-правовое выделение из ОАО "РЖД" видов деятельности, которые могут осуществляться другими хозяйственными обществами и быть открыты для конкуренции.
Содержание второго этапа реформирования.
На этом этапе сохраняется организационное единство части грузовых перевозок и инфраструктуры. Происходит рост конкуренции в грузовых перевозках. Завершается оптимизация структуры управления (идет усиление управленческих цепочек по видам деятельности, сформированных на первом этапе).
Организационно-правовое разделение деятельности происходит в виде выделения дочерних открытых акционерных обществ ОАО "РЖД" следующих видов деятельности: пригородных пассажирских перевозок; пассажирских перевозок в дальнем следовании.
Реализация второго этапа реформ связана с принятием решений в областях организации управления и развития каждого из видов деятельности и обеспечения равного доступа к открываемым видам деятельности для всех потенциальных частных акционеров путем установления открытых, публичных тендерных процедур.
Пассажирские перевозки дальнего следования.
С целью повышения уровня прозрачности и использования преимуществ специализации на втором этапе реформ все пассажирские перевозки дальнего следования организационно отделяются от ОАО "РЖД" в виде дочернего открытого акционерного общества (Федеральной пассажирской дирекции), 100 % акций которого остаются на втором этапе в собственности ОАО "РЖД".
Федеральной пассажирской дирекции принадлежат пассажирские вагоны, депо и пункты технического обслуживания; станционная инфраструктура, не используемая для грузовых перевозок; вокзалы, ориентированные на обслуживание пассажиров в дальнем следовании; имущество пассажирского хозяйства; часть пассажирских локомотивов.
Пригородные пассажирские перевозки.
Пригородные пассажирские перевозки формируются по территориальному признаку, осуществляются пригородными пассажирскими компаниями, расположение которых в основном совпадает со структурой административно-территориального деления страны. Пригородные пассажирские компании образуются в форме подразделений ОАО "РЖД" или в форме дочерних открытых акционерных обществ с участием региональных или муниципальных органов власти.
В собственность компаниям пригородных пассажирских перевозок передаются: моторвагонный подвижной состав; моторвагонные депо; вокзалы с преимущественно пригородным движением; павильоны', платформы, кассовое оборудование; часть имущества пассажирского хозяйства, относящегося к пригородным перевозкам.
Третий этап реформ (2006 — 2010 гг.)
Целью третьего этапа реформы является создание развитого конкурентного рынка железнодорожных перевозок.
Содержание третьего этапа реформ.
Развивается частная собственность на магистральные локомотивы. Происходит переход большей части (60 % и более) парка грузовых вагонов в частную собственность. Развивается конкуренция в сфере грузовых и в сфере дальних пассажирских перевозок. Продаются лицензии на осуществление пригородных пассажирских перевозок, ограниченных сроком действия (франшиз).
Еще о транспорте:
Выдача автомобиля из ремонта
Возвращать автомобиль владельцу должен тот же мастер, который принимал заказ. Это особенно важно применительно к крупным, дорогостоящим заказам, ко всем проблематичным и повторным ремонтам. Личная передача автомобиля мастером-приемщиком достойно завершает квалифицированный сервис и лишний раз демон ...
Выбор принципиальной схемы пневматической части тормозной системы вагона
Пневматическая часть тормоза существующих крытых вагонов спроектирована на основе использования непрямодействующего автоматического тормоза. Рис.2.1 Схема пневматического тормозного оборудования крытого вагона. На новых грузовых вагонах устанавливается только ВР №483. Его двухкамерный резервуар 6 у ...
Расчет системы охлаждения
Система охлаждения представляет собой совокупность устройств, обеспечивающих принудительный отвод теплоты от нагретых деталей двигателя и передающих ее окружающей среде с целью поддержания оптимального теплового состояния двигателя. К системе охлаждения предъявляют следующие требования: - предупреж ...